为了堵截虚假信息诈骗犯罪,福建省泉州市公安局与当地移动、联通、电信、网通、铁通等5家通讯运营商取得共识,从3月9日起,入网这5家运营商的手机与小灵通用户,都必须使用实名登记。
据了解,信息产业部目前正在制定《通信短信息管理办法》,将对手机用户实行新的实名制管理。泉州成为全国率先实行手机实名登记制的城市。一周以来,该项举措实施情况如何?记者就此进行了明察暗访。
部分店里仍可无证购买手机号
3月12日,记者在泉州街头随机走访了一家某运营商下属的专营店,称忘记携带居民身份证件,能否购买手机卡号。
“没带身份证也不要紧,你登记一下就可以了。”这家专营店的老板说。在记者提出要一次性购买20多张手机号时,老板告知,只要登记一个代办人的身份证号就可以,“反正以后出了问题你自己负责。”
在记者走访到的多家不同运营商下属的专营店中,均存在这一情况:用户不需要出示自己的身份证原件,只要在登记簿上写上自己的姓名、地址与身份证号,就可以购买到手机号。
据某运营商的相关工作人员介绍,运营商“放号”通常是通过两种渠道:一种是自办营业厅,运营商对其直接管理;而另一种则是各运营商下属的专营店,这些专营店多是个人经营,与运营商是合作关系,“管理的色彩就会弱化许多”。
泉州市的各家运营商都对执行用户实名制作了相关规定,要求营业厅和专营店必须严格执行。但一些运营商的内部人士也承认,在自办营业厅严格执行实名制的同时,专营店中还存在着许多违规售号的现象。
这位内部人士告诉记者,专营店的经营者受到利益的驱使,会采取一些措施逃避监管,而运营商对其的监控很难完全到位,只能通过加大奖惩力度等方式进行,但还是很难从根本上解决问题。在自办营业厅严格执行用户实名制的同时,却有更多的号码通过管理不严的专营店流入社会。
一位泉州市公安局的工作人员认为,如果不处理好专营店执行不力的情况,手机实名制就很难起到防止虚假信息诈骗犯罪的目的。泉州市也正在制定相应的专营店管理措施。
办假证的人乐了
“现在最高兴的人恐怕是制作假身份证的人了。”在采访中,一位运营商笑谈。他告诉记者,即使每个网点都严格执行了手机实名制的登记手续,同样还面临着一个真假身份证的识别问题。
泉州市公安局的一位工作人员告诉记者,他们曾经依据一张涉嫌手机信息诈骗的真实身份证复印件,找到了这个村民,但周围的邻居和亲属都证实,这个村民从小就没有出过村子。后来才得知,有人曾到村子里来收购身份证,说是借去用用,一张20元。“这还是真实身份证,更不用说满天飞的假身份证了。”
编辑: 作者:林天宏 时间:2006-3-20 10:54:25 来自:中国青年报
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