在对网吧进行巡查的过程中，长沙市文化市场稽查支队工作人员发现：几年前拿出几百元的工本费就可办理的《网络文化经营许可证》，而今却被某些网吧业主高价转卖，价格竟然达到了十六七万，甚至因此出现了“炒证一族”。对此，有关人士明确指出，这是违法行为。
 
    据初步了解，由于国务院2004年2月下发19号文件规定暂停审批新的网吧等互联网上网服务营业场所后，《网络文化经营许可证》便洛阳纸贵，一些网吧业主竟然将证件高价变卖，自己则开设黑网吧。

    目前《网络文化经营许可证》在全国各地要价不一。在上海卖价高达100多万，在宁波多达70万元，而安徽等中部省份的省会最少也要十二三万元。

    在网上，记者随意拔打了一个要转让网吧的经营业主的电话。在记者的旁敲侧击下，这位姓李的业主透露：“现在我们农大附近的证至少要卖16万。芙蓉区的至少也要十一二万。10万块钱在长沙是很难买到证的。” 

    高价卖掉证照后，对网吧行业熟门熟路的业主们则大肆开起了黑网吧。工作人员称这些黑网吧隐蔽性强、流动性大，哪里生意好，哪里开了新学校，哪里学生开学，他们便把黑网吧开到了哪里。一旦生意不好或被发现，他们便很快改变经营地址。

    《互联网上网服务营业场所管理条例》第12条、第28条都明确规定：互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。但现在，由于国家对网吧进行总量控制，停止审批新网吧，致使网吧证照愈发奇货可居，网吧业主私底下以各种形式转让、买卖证照，已经成为公开的秘密。

    由于办不到证或买不起证，部分网吧业主只得转入地下经营，这在一定程度上造成了黑网吧泛滥的局面。虽然针对这些情况，长沙市文化局及长沙市文化市场稽查支队正高度警惕，全力着手调查和铲除，但要彻底根治买卖证照的行为，仍然任重道远。